воскресенье, 2 сентября 2012 г.

Практика: внедрение системы «Открытое правительство» в Новгородской области

Комитетом государственной гражданской службы Новгородской области, являющимся уполномоченным органом по проведению административной реформы, ведется работа по внедрению на территории области принципов и механизмов системы «Открытое правительство».

Распоряжением Администрации области от 21.08.2012 № 267-рз утвержден План мероприятий по внедрению принципов и механизмов системы «Открытое правительство» в деятельность исполнительных органов государственной власти Новгородской области в 2012 году. Планом предусматривается создание экспертного совета при Губернаторе Новгородской области по вопросам взаимодействия с системой «Открытое правительство», комиссии по развитию кадрового потенциала при Администрации области, подготовка предложений по формированию экспертных групп по наиболее проблемным направлениям социально-экономического развития области и иные мероприятия.

Организована работа по созданию на портале Администрации области в сети Интернет раздела «Открытое правительство», предусматривающего возможность «обратной связи» с населением области по наиболее важным вопросам социально-экономического развития области. 

Распоряжением Администрации области от 24.08.2012 № 273-рг образована рабочая группа по подготовке предложений по созданию и функционированию на территории области системы «Открытое правительство», формированию экспертного совета при Губернаторе области по вопросам взаимодействия с системой «Открытое правительство», организации взаимодействия органов исполнительной власти области с населением области и общественными объединениями с использованием официального сайта Администрации области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Рабочая группа представит свои предложения по указанным направлениям деятельности в Администрацию области в сентябре 2012 года. 

Контактным лицом по вопросам внедрения принципов и механизмов системы «Открытое правительство» на территории области является Алексей Николаевич Рябинин, главный консультант отдела по управлению государственной гражданской службой области и административной реформе комитета государственной гражданской службы Новгородской области, тел. 8(816-2) 732-563.

Источник

Региональная система «Открытое правительство» готовится к запуску в Ивановской области

30 августа 2012, четверг
Первоочередные меры по внедрению в Ивановской области системы «Открытое правительство» обсудили 30 августа участники заседания «круглого стола», состоявшегося в Ивановском филиале Российской академии народного хозяйства и госслужбы при Президенте России. Вице-губернатор Виктор Смирнов выступил модератором мероприятия.

Он отметил, что основной целью проекта «Открытое правительство» является вовлечение граждан в принятие управленческих решений, которые затрагивают интересы большинства жителей области. «Открытое правительство» – ни в коем случае не структура, а совокупность принципов и механизмов. Сейчас мы формируем «дорожную карту» – перечень необходимых мероприятий, чтобы запустить эти механизмы. Здесь будут определены сроки и ожидаемые результаты», – добавил Виктор Смирнов.

Участники «круглого стола» обсудили в целом аспекты взаимодействия гражданского общества и власти. Первый заместитель председателя правительства Ивановской области Ольга Хасбулатова на мероприятии рассказала об опыте Комплекса социальной сферы в этом вопросе. «Далеко не все руководители заинтересованы в этой работе. Необходимо побуждать их к открытости и неформальному заинтересованному общению с жителями», – подчеркнула зампред.

Проректор Ивановского государственного университета, доктор исторических наук, профессор Дмитрий Полывянный высказал мнение, что открытыми должны быть не только органы госвласти, но и структуры, организации, которые их решения реализуют.

Добавим, что все замечания и предложения, прозвучавшие в рамках «круглого стола» будут внесены в проект документа, после чего он будет размещён в Интернете для общественного обсуждения.

В заседании участвовали члены рабочей группы по подготовке предложений по внедрению региональной системы «Открытое правительство», представители общественности, научного сообщества, исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления. В обсуждении также участвовали специалисты из соседних регионов.

Источник

пятница, 31 августа 2012 г.

Правительство намерено повысить эффективность работы госслужащих

Распоряжение, направленное на повышение эффективности и результативности работы госслужащих, задействованных в предоставлении государственных услуг и осуществлении контрольных и надзорных функций, подписал председатель правительства России Дмитрий Медведев.

В соответствии с документом, требуется реализовать комплекс мероприятий по внедрению на государственной службе эффективных технологий и современных методов кадровой работы, а также по повышению профессионализма и компетентности государственных служащих. Также необходимо повысить результативность деятельности госслужащих и обеспечить открытость государственной службы для общественного контроля.

В изменениях, которые вносятся в распоряжение правительства РФ от 10 июня 2011 года, отмечается необходимость разработки сбалансированной системы показателей результативности деятельности госслужащих.

«Следует разработать модели должностных регламентов, позволяющие упорядочить и конкретизировать должностные (служебные) обязанности государственных служащих, замещающих должности различных категорий, а также... предстоит совершенствовать методики оценки профессиональных знаний и навыков государственных служащих, предусмотренных в их должностных регламентах», - говорится в документе, сообщает РИА Новости.

Также необходима разработка эффективных инструментов взаимодействия госорганов с институтами гражданского общества в целях повышения открытости госслужбы и контроля за ее деятельностью со стороны общества, в том числе посредством обеспечения открытости и доступности информации о государственной гражданской службе, размещаемой в сети интернет, отмечается в распоряжении.

Дополнительное финансирование этих мероприятий осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете на 2012-2014 годы.

четверг, 30 августа 2012 г.

В Москве создадут рабочую группу для внедрения системы "Открытое правительство"



Мэр Москвы дал распоряжение создать специальную рабочую группу, которая разработает план необходимых мероприятий по созданию «Открытого Правительства». По мнению С.Собянина, необходимо усилить межведомственную координацию по работе в данном направлении. Жители Москвы, по словам С.Собянина, должны получать информацию о деятельности Правительства, а также иметь доступ к новым сервисам и услугам на базе современных информационных технологий.

Мэр Москвы пояснил, что речь идет об уже существующих многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, порталах «Наш город», «Дороги Москвы», «Открытый бюджет», а также о внедрении иных форм публичного контроля и оценки качества работы органов власти.


среда, 29 августа 2012 г.

В Приморье ведется работа по формированию Открытого правительства Приморского края

29 августа Владимир Миклушевский принял участие в работе «круглого стола» по обсуждению общественной экспертизы в системе государственного управления.

В нем также приняли участие вице-губернатор Иван Мостович, представители департаментов администрации Приморского края, рабочей группы по формированию общественных экспертных советов, Общественной палаты Приморского края и иных общественных коллегиальных органов и эксперты.

Представители рабочей группы «Открытого Правительства» представили свои предложения по итоговой модели формирования общественных экспертных советов Приморского края.

«Мы говорим о новой модели взаимоотношений власти и общества, в которой главное – открытость, информированность и прозрачность инициатив власти», - отметила председатель рабочей группы Елена Григорьева.

«Общественный экспертный совет должен стать площадкой для диалога и эффективного взаимодействия общества и власти», - сказала в своем выступлении председатель ТСЖ «Толстовцы», член рабочей группы Елена Лазаренко.

Согласно проекту итоговой модели формирования общественных экспертных советов – это один из механизмов прозрачности управления регионом, также советы призваны влиять на содержание принимаемых властью решений и оценивать эффективность деятельности власти.

Рабочей группой предложено создать 17 экспертных советов. Пять из них будет курировать лично губернатор Приморья Владимир Миклушевский. Так, например, в его ведении будет находиться совет по демографической политике. Остальные будут работать под кураторством вице-губернаторов.

При этом советы могут создаваться как по инициативе губернатора, так и по инициативе Общественной палаты. Каждый совет будет состоять из 12 экспертов. Шесть из них будут определены согласно экспертному рейтингу, три человека будут выбраны в ходе проведения общественного рейтинга, и еще три будут внесены губернатором Приморского края.

Экспертные советы, связанные с программами развития края, зададут основной «костяк» экспертного корпуса. Предполагается, что одновременно могут создаваться экспертные советы по наиболее важной общественной проблематике. Положение о создании экспертных советов позволяет при необходимости формировать временные экспертные группы.

«Мы предлагаем вести срок полномочий деятельности Совета – не более года. За месяц до прекращения полномочий Совет должен представить публичный отчет о своей деятельности. После чего губернатор должен принять решение – пролонгировать деятельность Совета, либо принять решение о его ротации, либо о прекращении его деятельности», - рассказала в своем выступлении член рабочей группы Марина Баринова.

Как отметил Владимир Миклушевский, главная задача при создании общественных экспертных советов – улучшить качество работы власти. «Экспертные советы помогут сформулировать общественные запросы, участвовать в принятии решений и контролировать их исполнение. Несмотря на то, что решения совета носят рекомендательный характер, степень влияния их будет очень высока в силу публичности», - подчеркнул губернатор. Он отметил, что им будет утвержден список вопросов, обязательных для согласования с Советом. А также поручил приступить к формированию общественных экспертных советов в Приморье.


Дополнительно:
Владимир Миклушевский во всем намерен опираться на общественность

Уже три месяца в Приморье ведется работа по формированию Открытого правительства Приморского края. С такой инициативой выступил губернатор Владимир Миклушевский. Далее... 

Утвержден План мероприятий по внедрению принципов и механизмов системы «открытое правительство» в деятельность исполнительных органов государственной власти Новгородской области

Утвержден План мероприятий по внедрению принципов и механизмов системы «открытое правительство» в деятельность исполнительных органов государственной власти Новгородской области в 2012 году.

Об этом говорится в распоряжении Администрации новгородской области, подписанном заместителем Главы администрации области Алексеем Костюковым. 

Открытое Правительство - это новый элемент системы государственного управления, качественно новая система взаимодействия общества и власти.

Мероприятия планируется выполнить в сентябре-ноябре 2012 года.

План включает создание экспертного совета при Губернаторе области по вопросам деятельности системы «Открытое правительство», создание комиссии по развитию кадрового потенциала при Администрации области, создание на официальном сайте Администрации области в информационно-коммуникационной сети «Интернет» раздела «Открытое правительство», подготовка предложений по совершенствованию системы предоставления государственных и муниципальных услуг на территории области, в том числе по принципу «одного окна» и другие мероприятия.

Власти Ставропольского края намерены создать "Открытое правительство"


В правительстве Ставропольского края создается рабочая группа во главе с вице-губернатором Юрием Тыртышовым по внедрению принципов "открытого правительства". Некоторые эксперты со скепсисом высказываются в отношении жизнеспособности этой идеи.


понедельник, 27 августа 2012 г.

Порядок раскрытия информации государственными (муниципальными) учреждениями


Государственное (муниципальными) учреждения обеспечивает открытость и доступность следующих документов:

1) учредительные документы государственного (муниципального) учреждения, в том числе внесенные в них изменения;

2) свидетельство о государственной регистрации государственного (муниципального) учреждения;

3) решение учредителя о создании государственного (муниципального) учреждения;

4) решение учредителя о назначении руководителя государственного (муниципального) учреждения;

5) положения о филиалах, представительствах государственного (муниципального) учреждения;

6) план финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

7) годовая бухгалтерская отчетность государственного (муниципального) учреждения;

8) сведения о проведенных в отношении государственного (муниципального) учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;

9) государственное (муниципальное) задание на оказание услуг (выполнение работ);

10) отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного (муниципального) имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

Образец раскрытия: подведомственные учреждения Администрации Главы и Правительства Республики Коми.

АУ РК «Гостиничный комплекс при Постоянном представительстве Республики Коми»



ГАУ РК «Центр культуры Республики Коми при Постоянном представительстве Республики Коми»



ГКУ РК «Республиканская общественная приёмная Главы Республики Коми»



ГКУ РК «Исполнительная дирекция Общественной палаты Республики Коми»



ГБУ РК «Автохозяйство Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми»



АУ РК «Комфорт»



Примечание: при общем соблюдении порядка раскрытия  информации обнаружить сведения о проведенных в отношении государственного (муниципального) учреждения контрольных мероприятиях и их результатах не удалось.