Минкомсвязь прорабатывает вопросы финансирования региональной инфраструктуры электронного правительства из средств федерального бюджета

Об этом сообщил сегодня руководитель департамента электронного правительства Минкомсвязи Алексей Козырев, выступая на заседании комиссии по информационному обществу Совета Федерации. При этом все средства должны распределяться через само министерство.

До сих пор за местную информационную инфраструктуру регионы должны были платить "Ростелекому" из своих бюджетов. Между тем вице-президент "Ростелекома" Алексей Нащекин заявил, что с компанией обсуждение данного вопроса не ведется. "По централизованной оплате электронного правительства регионами с нами никто даже не начинал переговоров", - сказал он.

"Давайте проработаем вопрос до конца года", - предложил Козырев. Как раз в конце этого года истекают контракты с регионами на предоставление инфраструктуры. Однако Нащекин сомневается, что этот вопрос можно решить в столь короткие сроки: необходимо согласование с Минфином, а в бюджете средства на эти цели не предусмотрены. "Это, конечно, не значит, что мы прекратим обслуживание, но нам нужны гарантии. Для нас это коммерческий риск", - сказал Нащекин. По его словам, это может быть гарантийное письмо от министерства.

"Минкомсвязь должна занимать более активную позицию", - считает член Совета Федерации Руслан Гаттаров. Он намерен направить письмо на имя главы министерства Николая Никифорова с просьбой решить эту проблему.

По словам экс-замглавы Минкомсвязи Ильи Массуха, сейчас руководящего Фондом информационной демократии, в настоящее время позиция Минфина по поводу финансирования региональных электронных правительств из федерального бюджета несколько смягчилась. 

"Раньше в Минфине хотели, чтобы регионы сначала что-нибудь сделали, а потом посмотрим. Теперь там сделано уже многое", - пояснил Массух.

Источник.

Открытое правительство приходит в Петербург

В октябре вышло Постановление Правительства Санкт-Петербурга «О внедрении принципов и механизмов открытого правительства в деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга». Это первый шаг города как одной из 17 пилотных площадок программы «Открытый регион».

Согласно документу, открытое правительство Санкт-Петербурга – это система мероприятий, проводимых Правительством города и иными городскими исполнительными органами для выполнения следующих задач:

1) обеспечения высокого уровня прозрачности деятельности исполнительных органов, свободного обмена информацией между исполнительными органами и обществом на основе стандарта информационной открытости;

2) обеспечения активного участия общества в подготовке, реализации решений исполнительных органов и оценке эффективности их деятельности;

3) повышения качества и доступности государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами и подведомственными им организациями;

4) развития гражданской ответственности и общественного контроля за деятельностью исполнительных органов.

Отвечать за реализацию этих задач будет специальная комиссия, которую возглавил губернатор Санкт-Петербурге Георгий Полтавченко. Комиссия состоит в основном из городских чиновников, представителей гражданского общества в ней немного, и они принадлежат к организациям, которые трудно назвать независимыми от властных структур – например, Общественный совет города и Союз промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга. Это представляется некоторым отступлением от идеологии открытого правительства: например, в Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства лучше представлены и некоммерческие организации, и образовательные учреждения, не говоря уже о международном партнерстве «Открытое правительство» (Open Government Partnership), в руководстве которого присутствует равное число государств и гражданских организаций.

Согласно Постановлению, члены комиссии ежемесячно будут отчитываться о принятых мерах перед губернатором. Уже составлен план мероприятий. Вот некоторые из них:

- Подготовка предложений по созданию в Санкт-Петербурге системы раскрытия информации о разрабатываемых нормативных правовых актах Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, исполнительных органов, результатах их общественного обсуждения.

- Разработка концепции Санкт-Петербургской общественной инициативы – формирования механизма публичного представления предложений граждан.

- Организация независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов (напомним, такая экспертиза была отменена отменена Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 267 с 20 апреля 2012 года.)

- Проведение мониторинга правоприменения, осуществляемого исполнительными органами государственной власти.

- Подготовка предложений по созданию общественных советов при исполнительных органах.

- Разработка проекта нормативного правового акта Правительства Санкт-Петербурга, предусматривающего обязательность трансляции заседаний Правительства Санкт-Петербурга в сети Интернет.

- Подготовка предложений по совершенствованию сайтов ИОГВ в сети Интернет в 2013 году.

- Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, предоставления сведений, содержащихся в информационной системе, по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.

- Подготовка предложений по размещению в сети Интернет открытых государственных данных Санкт-Петербурга.

Информация о деятельности Комиссии будет размещаться на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в разделе “Открытое правительство”. Пока такого раздела на указанном сайте нет. Согласно упомянутому выше плану мероприятий, только подготовка предложений по созданию раздела “Открытое правительство” должна быть осуществлена к 30 ноября этого года, так что отслеживать первые шаги нашего города к открытости будет непросто.

Читать Постановление Правительства Санкт-Петербурга « О внедрении принципов и механизмов открытого правительства в деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга»

Источник.