понедельник, 17 сентября 2012 г.

Только 10 процентов чиновников в Коми имеют аккаунт в интернете

Заместитель министра образования Коми, известный блогер Дмитрий Беляев пообщался со слушателями площадки "IT-дром" - инновации в интернете" в рамках II республиканского молодежного образовательного форума "Инноватика: "Крохаль — 2012".

Темой для разговора стало взаимодействие власти и социальных сетей. Как подчеркнул Дмитрий Беляев, на сегодня только 10 процентов чиновников республики имеют аккаунт в интернете, при этом активно общаются в социальных сетях только 1,5-2 процента, что крайне мало для того, чтобы взаимодействие было эффективным.

Как отмечалось на встрече, сегодня федеральное правительство и Госдума по сравнению с регионами являются более открытыми в информировании о своей деятельности, в том числе и в Республике Коми информирование оставляет желать лучшего. Одной из причин является ограниченность ресурсов.

Чиновник рассказал о реализации в России проекта "Большое (открытое) правительство", о целях и задачах проекта, а также, какая роль в "Большом правительстве" отводится государственным служащим.

"Сегодня в стране вводится такое понятие, как оценка качества работы государственных служащих, - говорит Дмитрий Беляев. - Я считаю, что это правильно. Случается еще, что в ведомствах некоторые служащие работают ради работы, а результат — никакой. Это беда переходного этапа. В то же время во власть активно внедряются люди нового формата: активные, мобильные, настроенные на конечный результат".

Поговорили на встрече и о кадровом потенциале. Замминистра напомнил, что сегодня на госслужбу сложно попасть человеку, который не состоит в кадровом резерве и порекомендовал молодым людям активно заявлять о себе.

Характеризуя ситуацию в республике по заявленной теме, Д. Беляев обозначил основную проблематику взаимодействия власти и соцсетей. Так, например, в регионе отмечается недостаточное количество в социальных сетях тех, кто не просто критикует, но при этом и предлагает конструктивные решения по проблеме, а также готов к диалогу. Другая проблема: на просторах инета нередко появляется информация, основанная на сплетнях и слухах, а не на основе реальных фактов. В третьих, диалог между властью и обществом в сети строится сложно, так как чиновники не готовы, да и не могут по разным причинам общаться в сетях открыто.

"Спасибо главе региона Вячеславу Гайзеру, который не боится принимать на работу молодых специалистов, - отметил Дмитрий Беляев. - Сегодня в региональную власть все чаще приходят молодые люди, а возраст многих замов региональных ведомств от 30 до 40 лет. Для большинства из них общение в соцсетях знакомо, удобно и эффективно".

воскресенье, 16 сентября 2012 г.

Департамент по формированию открытого правительства возглавил Наумов

РИА Новости
Департамент по формированию открытого правительства возглавил Наумов
13:06  15/09/2012   Департамент правительства России по формированию системы "Открытое правительство" возглавил бывший вице-президент фонда "Сколково" Станислав Наумов. Соответствующее распоряжение от 14 сентября опубликовано на сайте правительства. Ранее об отставке Наумова с поста вице-президента "Сколково" РИА Новости сообщил источник в аппарате правительства.

Наумов родился 4 октября 1972 года в Магнитогорске Челябинской области. В 1994 году он окончил философский факультет Уральского государственного университета по специальности "политология".

В 2008-2010 годах Наумов занимал должность статс-секретаря - замглавы Минпромторга, а в конце 2010 года стал вице-президентом фонда "Сколково". В 2011 году он вошел в состав бюро экспертного совета Агентства стратегических инициатив.

Дмитрий Медведев еще осенью 2011 года представил проект новой - по сути двухпалатной - конфигурации правительства: традиционный кабинет министров дополнит открытое правительство с участием представителей гражданского общества. Предполагается, что полноценно оно должно заработать с 2013 года, когда планируется начать реализацию трех-пяти пилотных проектов.

Шестого июня в аппарате кабмина был создан специальный департамент, ответственный за формирование открытого правительства. Пост министра по связям с открытым правительством занимает Михаил Абызов. В аппарате этими вопросами ведает пресс-секретарь премьера в ранге замглавы аппарата Наталья Тимакова.

Кресла руководителей остаются вакантными в четырех из 22 департаментов правительства. Это департамент пресс-службы и информации, департамент госслужбы и кадров, департамент оборонной промышленности и административный департамент.

«ОТРЫВ !!!» и «Открытый регион — Республика Коми»

Одним из направлений деятельности федеральной системы «Открытое правительство» и региональной «Открытый регион — Республика Коми» является «перезапуск» Общественных советов. Повышение их объективности и влиятельности при тесном взаимодействии с гражданским обществом:


 Но в Республике Коми есть обстоятельства, затрудняющие этот процесс:
  • ключевые фигуранты уже созданных Общественных советов не менялись уже десятилетие,
  • многие профильные эксперты, обладающие богатейшим практическим опытом, так и не освоили интернет-технологии и передача накопленных знаний происходит исключительно в «устной» форме. Ни где не фиксируется и не накапливается. 
В таких условиях для перезапуска Общественных советов необходим предварительный этап, а именно:
  • создание системы фиксирования и накопления опыта профессионалов «доинтернет  поколения,
  • выявление профессионалов нового поколения, наработавших достаточный для передачи практический опыт и способных поделится им с использованием интернет-технологий. Реализовать этот этап возможно при активной поддержке гражданских инициатив, направленных на выявление экспертов и объединение, накопление опыта нескольких поколений. 
 Первым образцом такого проекта можно считать новый видео-проект, разработанный инициативным молодежным движением «ОТРЫВ!!!»: 

 ПРОЕКТ «ВНЕ ФОРМАТА»

«О чем он?  

Присмотритесь: в нашем городе живет много интересных людей, достойных того, чтобы рассказать о них несколько полнее и ярче. Этих людей знают многие, их называют медийными лицами. Это те, о ком говорят, пишут, дискутируют, спорят.  

Но что мы знаем о них конкретно? Конечно же, мы знаем, что они – великолепные профессионалы. А о том, какие эти люди вне своих профессиональных привязанностей, мы не знаем, практически, ничего. И это не мудрено: порой не хватает места в полосе, или «слишком эмоциональное» повествование не вписывается в формат того или иного СМИ, или существуют другие причины, в силу которых личность человека, его отношение к жизни вообще, остаются как бы за кадром. Мы решили эту ситуацию исправить. 

Наш проект «ВНЕ ФОРМАТА», рассчитан на вещание в просторах Интернета. Он охватит весь спектр вопросов, которые бы мы (вы) хотим задать той или иной известной персоне. В наших программах вы сможете полнее узнать, как относится известная личность к тем или иным процессам, протекающим в нашей общественной жизни; у этих людей появится возможность заострить наше с вами внимание на тех вещах, которые они считают важными. 

Мы сможем понять друг друга ПРАВИЛЬНО!!! Шикарная возможность, не правда ли? Вопросный лист будет формироваться тоже в Интернете. Любой и каждый, кто интересуется тем или иным человеком, может оставить на нашей странице вопрос, адресованный ему. Вопросы будут суммироваться и структурироваться. На их основе и будет сниматься каждый выпуск проекта. 

Уверен, проект «ВНЕ ФОРМАТА» заинтересует аудитории с обеих сторон монитора!  Все вопросы будут формироваться в Интернете на базе нашей группы. Из них будут отобраны самые интересные, развернутые, не избитые... короче, те, которые будут цеплять обе стороны. Время в эфире будет не более 15 минут. 

Проект стартует с 23 сентября (воскресенье). На сегодняшний момент два претендента изъявили желание принять участие в этом новом проекте. Программы будут выходить каждые две недели»

пятница, 14 сентября 2012 г.

Глеб ПАВЛОВСКИЙ: Мне интересен этот проект, я вижу в нем добросовестную попытку деконструировать нашу социальную реальность и реальность административного управления»

С одной стороны, хорошие чиновники говорят, что все это у нас есть, все инструменты используются, только у нас это иначе называется. Есть люди, склонные к системному мышлению, они очень удовлетворены этой программой, она цельная. Общественники, которые в этом участвуют, заинтересованы, но они начинают вскрывать некую реальность. 

Мне интересен этот проект, я вижу в нем добросовестную попытку деконструировать нашу социальную реальность и реальность административного управления. Эти две реальности у нас не совмещаются, мы переходим из одной в другую. Откуда выскакивают эти проблемы, откуда нужна реакция – неизвестно. Это попытка построить подходы к полноценной политике. 

Параллельная структура очень нужна не реальным парням во власти, а людям в общественных советах в регионах. Они будут постоянно колебаться от власти губернатора и необходимости привлекать общественность, а это значит устраивать скандал. В ряде случаев в регионах нужна какая-то сила давления, иначе не получится ничего из чудесных реформистских намерений. Силой давления может обладать только публичность. 

Социальная реальность, в которой живут люди, интересы общества и политики переплетены. Выявить точки влияния и собрать вокруг этого людей, которые могут и хотят влиять, представлять интересы тех, кто в этой системе сегодня не признан. 

Эта работа пока в самом начале, перед нами машина, которая сама себя строит и перед этим пытается ехать. Одни говорят, это должна быть инструкция, как пользоваться, к примеру, системой одного окна. Речь идет о том, что это общенациональная система подвижных инструкций доступа к власти. 

Эта функция нужна. Она достаточно локальна. Это не политическая задача, а технологическая. Другие говорят, надо реанимировать связь общества, власти и бизнеса в регионах, заставить работать в рамках общественной повестки, а не просто указаний местных властей, губернаторов. 

Выявляется парадокс нашей системы: с одной стороны она деполитизирует, с другой стороны она непрерывно связана обеспечением выборов, отвлекает от своих прямых обязательств. Эта система, возможно, существует, чтобы вернуть власти утраченную в глазах общества компетентность.

Источник.

Правительство пытается «открыть» регионы

Эксперты разработали рекомендации для того, как сделать региональные власти «прозрачными» и «эффективными».

Дмитрию Медведеву представят «Открытый регион» — систему управления, которая призвана сделать эффективнее работу властей. Пока готовы только теоритические разработки, и многие из них не новы.

Эксперты «Открытого правительства» в документе пытаются разъяснить, что она собой представляет — «современную систему управлению регионами». По замыслу разработчиков, система не должна стать «новым органом власти», «расширенной версией общественной палаты» или «PR-акцией». Миссию проекта — «повышение доверия к власти регионального и муниципального уровней» — предполагается достичь, как указано в документе, с помощью следующих механизмов: 
Общественный совет. Его функции — вносить предложения на рассмотрение региональными властями, проводить экспертизу их решений, контролировать реализацию различных инициатив и т.д.
Комиссия по кадровому развитию. Ее функция — развитие кадрового резерва и банка вакансий региональных властей, принятие решений по назначениям, разработка кадровой стратегии и т.д.
Контракт эффективности — выработка КПЭ (коэффициентов показателей эффективности) для губернатора и администрации. 
E-government. Переход на электронные муниципальные услуги и электронный документооборот, «открытые» данные и бюджет.


четверг, 13 сентября 2012 г.

Открытые данные в России. Готовим приоритеты для госорганов. Опрос

Многие из Вас знают в что в России, власть активно занялась открытыми данными и, кроме уже опубликованных массивов, вроде открытых баз с сайтов zakupki.gov.ru, bus.gov.ru и системы ФИАС (fias.nalog.ru) и сейчас активно идет работа над тем чтобы открытых данных стало бы на порядок больше. 

Для тех кто все же не слышал об этом явлении, небольшой экскурс.

Что такое открытые данные?

Открытые данные — это машиночитаемые данные доступные для широкого круга лиц (общественности), пригодные к повторному автоматическому использованию и не имеющих лицензионных, технологических, правовых и иных ограничений на их использование. 

В большинстве развитых странах мира открытые данные и, в частности, открытые государственные данные — это часть государственной политики национальных правительств. Правительства публикуют данные онлайн на специальных порталах, например, это такие порталы как data.gov.uk в Великобритании или data.gov.au в Новой Зеландии. Такие порталы есть более чем в 60 странах и общее их число более 150.

Наличие данных позволяет:

— общественным организациям — осуществлять контроль за деятельностью органов власти
— бизнесу — для создания новых и развития существующих информационных продуктов
— программистам — иметь возможность («топливо для идей») в создании новых программ
— гражданам — возможность использовать созданные программы для повышения личного комфорта
— государственным и муниципальным органам власти — привлекать граждан и бизнес к созданию новых продуктов позволяющих экономить государственные средства

Фактически, Открытые данные — это возможность для разработчиков менять и улучшать государство, рассматривать его как платформу для создания собственных сервисов.

Открытое правительство обойдется без МВД и Управделами президента


Известия // четверг, 13 сентября 2012 года

Открытое правительство обойдется без МВД и Управделами президента

Открытое правительство обойдется без МВД и Управделами президентаВ новой структуре Белого дома не будет некоторых ведомств: МВД не может делиться секретами, а Управделами президента вообще не имеет отношения к работе правительства

среда, 12 сентября 2012 г.

Государственная программа города Москвы «Открытое Правительство»

Перед Правительством Москвы стоят неотложные задачи по повышению качества и доступности государственных услуг, эффективности использования бюджетных средств, обеспечения сбалансированности и обоснованности планов и стратегии развития города с учетом потребностей и предпочтений москвичей, а также открытости органов исполнительной власти и органов местного самоуправления города Москвы и их подотчетности населению города.

Эти задачи невозможно решить без модернизации системы государственного управления городом и  развития его кадрового потенциала, кардинального улучшения системы предоставления государственных услуг на основе новых экономических механизмов и управленческих технологий.